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政策利好助推河南省中醫(yī)藥事業(yè)再發(fā)展

  中醫(yī)藥是我國(guó)的瑰寶,需要傳承和發(fā)展。河南省作為中醫(yī)藥大省,有著悠久的歷史,在傳承與弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化工作中更有不可推卸的責(zé)任。然而,產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小、行業(yè)集中度不高、現(xiàn)代化程度較低、自主研發(fā)投入不足等因素,仍制約著河南省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

  今年2月14日,國(guó)務(wù)院第123次常務(wù)會(huì)議研究討論了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016~2030年)》,這是繼2009年4月出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》后,國(guó)務(wù)院又一次就中醫(yī)藥工作進(jìn)行全面部署。相關(guān)專(zhuān)家表示,隨著國(guó)家及省級(jí)扶持力度的不斷加大,河南省中醫(yī)藥事業(yè)也將在眾多紅利下得到健康快速持續(xù)發(fā)展。

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  潛力無(wú)限 河南省中醫(yī)藥發(fā)展成果顯著

  河南省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)章錦麗介紹。目前,河南省共有中藥生產(chǎn)企業(yè)142家,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)33家,中成藥批準(zhǔn)文號(hào)2870個(gè),中藥保護(hù)品種56個(gè)。全省共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室114個(gè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)2317個(gè)。2015年,河南省中醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員7.8萬(wàn)人,全年主營(yíng)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)431.5億元、同比增長(zhǎng)16.3%,分列全國(guó)第5位和第2位。

  此外,河南省在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面也非常重視。目前,河南省中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)普通本科在校生7304人,,藥學(xué)類(lèi)普通專(zhuān)科在校生4280人。不但如此,河南省取得基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共120家,其中二級(jí)及以上的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)82家,一級(jí)及以下的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)38家。

  艱難探索 磕磕絆絆找經(jīng)驗(yàn)

  近年來(lái),河南省中醫(yī)事業(yè)取得了快速發(fā)展,但依然存在不少問(wèn)題,特別是中西醫(yī)并重方針落實(shí)不到位,制約加快發(fā)展中醫(yī)事業(yè)的體制性、機(jī)制性矛盾沒(méi)有得到根本性解決。

  記者調(diào)查中注意到,全省18省轄市雖均設(shè)中醫(yī)管理部門(mén),但159個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)置中醫(yī)管理部門(mén)的僅有81個(gè),多為醫(yī)政等業(yè)務(wù)科室代管。職責(zé)不明確,缺乏專(zhuān)職工作人員,導(dǎo)致行業(yè)管理不到位、不規(guī)范。

  目前,河南省大多數(shù)制藥企業(yè)產(chǎn)品依賴(lài)低成本和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),缺少研發(fā)投入的能力和動(dòng)力,研發(fā)投入不足3%,結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品附加值偏低。此外,河南省只有兩家中藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中藥工業(yè)百?gòu)?qiáng),中醫(yī)藥龍頭企業(yè)數(shù)量不足,與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省的發(fā)展不相匹配;管理與技術(shù)人才缺乏,政策鼓勵(lì)不足,部分企業(yè)追求短期效益,沒(méi)有足夠的耐心從事新藥品種研發(fā),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科研人員、市場(chǎng)開(kāi)拓人員、高級(jí)管理人員和高級(jí)技師等高級(jí)管理和研發(fā)人才缺乏。

  前景可觀(guān) 一大波紅利助推中醫(yī)藥再發(fā)展

  2015年以來(lái),國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015~2020年)和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016~2030年)》,《中醫(yī)藥法》通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議,中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。

  河南省政府辦公廳副秘書(shū)長(zhǎng)王夢(mèng)飛表示,河南省將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制建設(shè),將中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上升為全省戰(zhàn)略,加大投入,強(qiáng)化中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施,完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)鼓勵(lì)中醫(yī)藥提供和應(yīng)用的政策,充實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,在醫(yī)改中落實(shí)中西醫(yī)并重方針,支持中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持中醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè),實(shí)施中醫(yī)藥“走出去”戰(zhàn)略,弘揚(yáng)張仲景文化,打造河南中醫(yī)品牌。支持中藥材基地建設(shè),在傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)區(qū)建立集種植、研發(fā)、生產(chǎn)加工、流通為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),把河南省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提高中醫(yī)藥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。?

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